摘要：

      “金稅三期”上線后，“五證合一+稅收實名制認證+國地稅聯合稽查+個人稅號+信用體系+個稅改革+智能化稅收征管”的征管改革。稅務部門近年來的“征、管、查”均圍繞“以票控稅”越來越嚴了，尤其是虛開的企業，將一查到底。 

      近日，稅務、公安、海關及人民銀行四部門通力合作，歷時半年，破獲一起代號為“海嘯1號”的案件。這是一起涉案企業眾多、違法手段隱蔽、涉及地區較多、鏈條和環節復雜、由職業虛開團伙實施的虛開增值稅發票案件。案件共查處企業658戶，涉案虛開金額超過500億元，抓獲64名犯罪嫌疑人。　 

對于涉及發票的違法行為，我國在《中華人民共和國刑法》中明確，虛開的稅款數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。 

       國家稅務總局稽查局副局長明確提出：2018年，稅務總局會同公安部、海關總署和中國人民銀行等單位，還有持續開展跨地區、跨部門的聯合打擊虛開騙稅專項行動，查大案、辦鐵案，形成虛開騙稅一起打、上下游企業一起查的連動打擊模式。

是不是虛開看發票就知道了

      發票虛開，很多情況下是真票假業務，這種情況下，通過網站等方式查驗發票真偽無法發現虛開的問題(因為發票本身就是真的)。但依照稅務人員的經驗，根據有限的票面信息，同樣可以對發票是否涉及虛開進行分析判斷，最終揭穿其虛開的事實。

01銷售地、采購地距離分析

   納稅人購進貨物、服務，從節約成本、方便接受服務的角度考慮，會盡量就近采購。如某玻璃生產企業生產玻璃中會消耗天然氣，從節約成本角度考慮，該企業一般不會舍近求遠去很遠的地方采購天然氣。如果明明納稅人可以就近采購，卻從他地購進，可能會涉及接受虛開。

       這是安徽省的一家建筑企業，該企業在安慶承接了一個江堤修筑工程。在對這家企業進行檢查時，一張材料發票顯示這樣的信息：

       貨物名稱：塊石，價稅合計99800元，稅率17%，購買方為被查單位，沒有問題。但銷售方一欄卻顯示這樣的信息 ：銷貨單位為鎮江某公司，該公司注冊地在鎮江市某區某寫字樓一個寫字間。

銷售地、采購地相距1500公里，如此遠的距離，對于銷售和采購塊石來說，極不合常理。這種低價值的貨物，安慶附近同樣會有生產，舍近求遠采購，只能指向該單位接受了虛開。隨后的調查，證實了檢查人員的判斷，該單位因接受虛開，被定性為偷稅，取得的進項稅額不得抵扣、虛增的成本調增應納稅所得額，該行為導致少繳的增值稅、企業所得稅被追繳，同時被處以少繳稅款一倍的罰款。

 02對方經營范圍和經營能力分析

      任何一個納稅人都會有其相對穩定的經營范圍及經營能力，如一家電器銷售公司，一般情況下不會提供房屋中介服務。再比如，一個注冊資本金五萬元、員工人數五人的企業，不太可能承接造價一億元的工程、開出一億元面額的發票，這與其經營能力不相符的。

      檢查人員在檢查B公司“管理費用”賬簿、憑證時，發現一張增值稅普通發票，開票單位為“勝*電子經營部”，貨物或應稅勞務、服務名稱為“咨詢費”，金額為29999元，無任何相關合同、協議。

      詢問該單位財務人員，財務人員回答是：管理咨詢費。檢查人員查詢“勝*電子經營部”相關注冊信息，發現該經營部為小規模納稅人，經營范圍為電子產品銷售。顯然，這樣的單位是不可能提供咨詢服務的，該發票所記載的業務并不存在，為虛開。最終，該單位發票違法行為被處罰，同時，虛列費用導致少繳的企業所得稅被追繳、并被處以少繳稅款0.5倍罰款。

 03發票價稅合計金額為整

      從常理來說，銷售貨物或應稅勞務、服務價稅金額恰好為整數的概率極低。

     虛開發票者為了省事、方便計算開票點數，會相對更多的樂于選擇開具整數金額的發票。所以，整數金額的發票，往往可能會存在虛開的問題。 

      對大華公司進行檢查時，檢查人員在該單位管理費用科目中，發現列支有不少的會議費，查看其中較大金額的一個記賬憑證，后面是一張名稱為會議費的增值稅普通發票，價稅合計金額200000元，附了會議通知、會議日程、會議發票（查驗為真）等證明資料。

      雖然形式沒看出什么問題，但檢查人員依舊認為，整數金額存疑。通過延伸調查開票單位，確認該發票業務內容并非會議費，而是餐費儲值卡，且該儲值卡并未發生支出。最終該單位因虛增費用少繳企業所得稅被補稅、罰款、加收滯納金。

      上述發票檢查的經驗，對納稅人同樣意義重大。在日常取得發票過程中，如果發票查驗為真，財務人員也要注意從上述三個方面對發票信息進行分析，以判斷取得的發票是否存在問題，避免因取得有問題發票而遭受經濟損失、承擔稅務風險。

 “虛開虛抵”發票的行為必須收手了

1、 營改增之前玩票是“錢的問題”，營改增之后玩票可是“引火燒身”，切不可盲目冒險！

2、查賬必查票、查稅必查票、查案必查票，企業經營中財務人員的底線：就是切記不要虛開虛抵發票，我們始終牢記三句話“開好票”、“做好賬”、“報好稅”！

3、營改增后“過票”的春天落幕了，稅控系統的升級，嚴格實行編碼開票，一品一碼、進銷比對，對所有人發出一個警告！

4、開具增值稅普通發票必須填寫購買方納稅人識別號，便于大數據的信息采集，數據處理的效率大大提高，立刻監控到每一張發票的去向，虛開發票必須收手了，伸手必被捉！

5、虛開增值稅專用發票稅款數額1萬元或使國家稅款被騙取5000元的，基準刑為有期徒刑六個月；虛開的稅款數額每增加3000元或實際被騙取的稅款數額每增加1500元，刑期增加一個月。

     記住：只要涉嫌發票虛開，量刑點為1萬元，很多情況下，老板進去了，會計也跟著進去；老板出來了，會計可能還在監獄里面，切記不要拿自己的生命來賭博！

6、從2016年1月1日起，會計檔案的保存期限延長到了30年，基本上涵蓋了會計人員執業的大半生，也大大超過了民事案件的訴訟時效最長為20年，不要企圖你離職了，責任就會消失，記住：平平安安做個會計人，讓     企業放心、也讓家人放心！

7、企業正全面進入“稅收強制規范”的時代，切記不要到處找票入賬了，真實列支公司的支出與收入，真實地取得進項，并同樣真實地開具銷項，才能保證企業長久安全的經營下去，最終成為真正的百年老店！

總  結
     提高稅法專業技能、加強企業內部管理、業務財務有效融合、合理安排業務模式、重塑公司組織架構、注意防范稅務風險。

     稅務政策目前正在整頓行業，提升各企業稅務規范、從業人員的工作素質，需要大家全力配合，一起清除不法分子，小會計不要跟著老板一起做犯法的事情。